根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年10月13日至11月30日，省委第六巡視組對陜西科技控股集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委進(jìn)行了巡視。12月27日，省委第六巡視組向陜西科技控股集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況

集團(tuán)黨委堅持統(tǒng)一思想、立足大局，從堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，全面深入推進(jìn)巡視整改，切實發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，以整改實效促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅持對標(biāo)對表，著力把準(zhǔn)整改方向。集團(tuán)黨委堅持把學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為巡視整改工作總指引。巡視反饋會后，集團(tuán)黨委第一時間召開會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，黨中央、省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等文件精神，切實筑牢落實巡視整改工作的思想根基。及時組織召開巡視整改專題民主生活會，集團(tuán)黨委書記代表黨委作深刻對照檢查，黨委委員深入檢視剖析、查找問題根源，主動認(rèn)領(lǐng)問題，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺扎實有序推進(jìn)整改。

（二）堅持高位推動，層層壓實整改責(zé)任。集團(tuán)黨委切實履行主體責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡視整改工作辦公室，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改各項工作。集團(tuán)黨委書記擔(dān)任組長履行第一責(zé)任人職責(zé)，對整改工作主動認(rèn)領(lǐng)、牽頭推進(jìn)、貫通整改。其他班子成員按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系單位的整改工作，親自督促協(xié)調(diào)，聚力攻堅整改。集團(tuán)上下形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門分工協(xié)作、全體干部職工積極參與的巡視整改工作格局。

（三）堅持問題導(dǎo)向，推動整改工作落地見效。集團(tuán)黨委召開專題會議，研究制定巡視整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限，同步制定選人用人、意識形態(tài)專項檢查整改方案。黨委書記主持召開落實省委巡視反饋問題整改推進(jìn)會，就做好巡視整改“后半篇文章”進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步夯實上下聯(lián)動、同向發(fā)力的政治責(zé)任。建立巡視整改進(jìn)展工作情況臺賬，定期召開會議研究具體工作，及時解決整改過程中的重難點問題，確保巡視整改工作按時保質(zhì)推進(jìn)。采取查閱資料、實地交流等方式，對所屬各單位整改工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動形成同頻共振的良好工作局面。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

（一）在落實上次巡視等監(jiān)督反饋問題整改方面。

1.強化落實整改主體責(zé)任。一是召開巡視整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合巡視反饋意見認(rèn)真對照檢查剖析，針對性提出整改措施。二是制定和修訂《固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》《審計查出問題整改辦法》等制度，建立審計整改清單，各部門條線推進(jìn)整改工作，切實強化審計結(jié)果運用。

2.夯實巡視整改監(jiān)督責(zé)任。一是將巡視巡察整改納入集團(tuán)2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點，建立集團(tuán)巡視整改監(jiān)督前期、集中整改期和持續(xù)整改期3個工作臺賬，有效實現(xiàn)了監(jiān)督責(zé)任與主體責(zé)任的有機結(jié)合、同向發(fā)力。二是將巡視整改任務(wù)落實情況納入半年黨建督導(dǎo)內(nèi)容，開展季度工作考核，強化獎懲約束。

（二）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署方面。

一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，將習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革及科技創(chuàng)新等方面重要指示批示轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)，實化細(xì)化落實舉措，加強督辦和過程管理，確保黨中央決策部署落實落地。二是扎實開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神培訓(xùn)、專題宣講等工作，推動黨員干部進(jìn)一步提振改革精神、增強改革動力。三是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，完善集團(tuán)科技創(chuàng)新考核機制，出臺《高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)運行規(guī)劃》《陜西秦科創(chuàng)新園孵化器孵化工作管理辦法（試行）》等制度指引，編制創(chuàng)新平臺清單，推動高能級孵化器設(shè)立及現(xiàn)有創(chuàng)新平臺高效運行。

（三）在聚焦主責(zé)主業(yè)做強做優(yōu)做大方面。

1.打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模新格局。一是持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，指導(dǎo)建筑類單位聚焦工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化的發(fā)展方向，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是電氣電子、特種材料、機電裝備等產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極拓展市場，推進(jìn)“軍民融合”取得新進(jìn)展。三是優(yōu)化科技服務(wù)類單位業(yè)務(wù)和運營模式，明確園區(qū)孵化器定位，助推打造集團(tuán)電子信息企業(yè)孵化優(yōu)質(zhì)平臺。

2.強化創(chuàng)新驅(qū)動效能釋放。一是制定修訂集團(tuán)《落實全面深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”若干舉措》和《科技成果管理辦法》，強化激勵導(dǎo)向，不斷釋放科研人員活力，促進(jìn)科技成果高質(zhì)量產(chǎn)出。二是圍繞綠色智能建筑技術(shù)、高性能纖維材料及復(fù)合材料等領(lǐng)域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求征集重點項目指南建議，為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)升級和培育新興產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是修訂所屬各單位目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法，科學(xué)合理制定目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，加強新品研發(fā)與銷售的督促引導(dǎo)，積極打造良好科技創(chuàng)新生態(tài)。

（四）在落實中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面。

1.持續(xù)深化國企改革。組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會《陜西省國企改革深化提升行動實施方案（2023-2025年）》文件精神，制定集團(tuán)《改革深化提升行動實施方案（2023-2025）》及工作臺賬，正式發(fā)布集團(tuán)《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，為指導(dǎo)集團(tuán)布局優(yōu)化、價值提升、資源整合等蓄勢賦能。2025年上半年，集團(tuán)主動謀劃省級科研項目申報籌備，各類科技創(chuàng)新平臺扎實推動，獲批省科技廳“教育科技人才體制機制一體改革試點”單位及多項“揭榜掛帥”任務(wù)，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。穩(wěn)步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，功率半導(dǎo)體領(lǐng)域、微特電機領(lǐng)域、復(fù)合材料領(lǐng)域、個體防護(hù)領(lǐng)域、集成電路領(lǐng)域業(yè)務(wù)競相出彩。進(jìn)一步優(yōu)化科研及成果轉(zhuǎn)化考核評價機制，健全重大科技創(chuàng)新業(yè)績考核額外加分機制，持續(xù)深化推進(jìn)科技體制改革。

2.健全完善企業(yè)治理機制。一是印發(fā)《國有全資公司章程指引》等指導(dǎo)文件，推動所屬單位不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，保障企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)提效。二是指導(dǎo)所屬單位將黨建工作納入公司章程，助推黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振。三是修訂集團(tuán)《財務(wù)管理辦法》，加強財務(wù)信息平臺管理及內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險管控，助力內(nèi)部控制實現(xiàn)質(zhì)效雙升。四是強化目標(biāo)責(zé)任考核過程管理，定期跟進(jìn)各單位年度指標(biāo)完成進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決單位發(fā)展存在問題，助推各單位穩(wěn)健發(fā)展。五是梳理“三重一大”議事規(guī)則，進(jìn)一步厘清各決策主體職責(zé)邊界，優(yōu)化完善黨委前置研究討論事項，實現(xiàn)集團(tuán)決策覆蓋全面、流程規(guī)范。

3.強化黨管干部和市場化選人用人機制有機統(tǒng)一。全面實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作，有效激發(fā)經(jīng)理層活力與創(chuàng)造力，推動提升企業(yè)治理效能和市場競爭力。出臺《管理人員競聘上崗辦法》，激活人才池水，為高質(zhì)量發(fā)展注入優(yōu)秀人才新動能。

（五）在強化風(fēng)險管控意識方面。

一是規(guī)范科技引導(dǎo)基金出資限額，有序推進(jìn)投后管理工作，進(jìn)一步強化防控能力。二是健全考核機制，開展外部審計、培訓(xùn)宣貫，強化對“空轉(zhuǎn)”“走單”等問題的剛性約束，推動合規(guī)經(jīng)營理念入腦入心。三是印發(fā)《安全生產(chǎn)與消防安全管理制度（試行）》，加強安全檢查抽查，扎實排查治理風(fēng)險隱患，壓緊扣實安全責(zé)任體系，努力實現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

（六）在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

一是集團(tuán)黨委組織班子成員集體學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，召開全面從嚴(yán)治黨工作會議統(tǒng)籌安排部署各項重點任務(wù)，制定集團(tuán)黨委《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，并于6月底對落實情況開展自查并提出工作建議。二是集團(tuán)黨委書記切實履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，深入所屬單位了解落實全面從嚴(yán)治黨好的經(jīng)驗做法及存在的問題，同時通過季度工作會、半年總結(jié)會、調(diào)研交流等多種形式，督促各級班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。三是集團(tuán)黨委班子成員注重了解所屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，召開分管單位、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，推動夯實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。四是以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機，開展警示教育及以案促改工作，深化以案促治取得新成效。

（七）在落實紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面。

一是建立紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議制發(fā)臺賬、責(zé)任單位專題報告臺賬，推動形成發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、跟蹤回訪的監(jiān)督閉環(huán)，提升監(jiān)督質(zhì)效。二是印發(fā)《關(guān)于加強集團(tuán)廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施方案》，明確五方面重點任務(wù)及工作要求，深入推進(jìn)集團(tuán)清廉企業(yè)建設(shè)。三是組織召開集團(tuán)廉潔風(fēng)險防控工作推進(jìn)會，各部門、各單位聚焦重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位編制審定廉潔風(fēng)險防控責(zé)任清單，助推形成權(quán)責(zé)清晰的廉潔風(fēng)險防控管理體系。

（八）在落實新時代黨的組織路線方面。

1.突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是堅決落實習(xí)近平總書記“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”要求，切實增強理論學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、群眾工作、狠抓落實和駕馭風(fēng)險等本領(lǐng)，持續(xù)推動集團(tuán)在高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是指導(dǎo)推動研究院探索建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化新模式、新機制，進(jìn)一步加強校企協(xié)作，不斷強化其作為集團(tuán)科技創(chuàng)新“試驗田”的功能定位。

2.從嚴(yán)從實抓好干部人才隊伍建設(shè)。一是制定集團(tuán)年度干部工作初步計劃、干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、定崗定編定員方案，加大干部交流工作力度，選優(yōu)配強部分空缺領(lǐng)導(dǎo)崗位。更新集團(tuán)優(yōu)秀年輕干部人才庫，持續(xù)拓寬選人用人途徑，嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，強化干部的接續(xù)培養(yǎng)、梯次配備。二是制定并實施干部教育培訓(xùn)計劃，扎實開展干部培訓(xùn)工作，全面提升干部履職能力和業(yè)務(wù)水平。落實《集團(tuán)高層次人才鼓勵激勵辦法》，設(shè)立人才專項資金。積極申報各類人才稱號，健全職稱評審體系，拓寬人才成長通道。

3.持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)。一是認(rèn)真召開民主生活會及組織生活會，黨員同志深入開展批評和自我批評，促進(jìn)統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。二是規(guī)范制度文件，嚴(yán)格黨費及黨組織工作經(jīng)費管理，以制度化保障筑牢黨建工作根基。三是緊扣職能任務(wù)深化與業(yè)務(wù)拓展需求，科學(xué)優(yōu)化所屬單位黨組織設(shè)置，推動黨組織體系與發(fā)展布局深度契合，以嚴(yán)密組織體系賦能改革發(fā)展。四是聚力推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推標(biāo)創(chuàng)標(biāo)工作，持續(xù)夯實基層黨建基發(fā)展底座，推動基層黨支部全面提升組織力、強化政治功能，更好彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、需長期整改事項進(jìn)展情況

（一）提高政治站位，加快推動上輪巡視反饋問題整改進(jìn)度。持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)黨委換屆、章程修訂工作，不斷完善集團(tuán)內(nèi)部治理體系，釋放企業(yè)發(fā)展活力。將巡視反饋問題整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、考核評價等的參考條件，對巡視反饋的問題進(jìn)一步明確整改部門、責(zé)任人、完成時限等，確保巡視反饋問題整改到位。

（二）不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，助推集團(tuán)做優(yōu)做強。一是按季度對集團(tuán)創(chuàng)新平臺運行狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，持續(xù)加大儀器設(shè)備投入，推動成果單列管理和“三項改革”舉措落地實施。加快推動職務(wù)科技成果“限時轉(zhuǎn)化”，積極布局申報關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)、四鏈融合等重大項目，助力集團(tuán)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。二是客觀總結(jié)分析集團(tuán)“十四五”規(guī)劃完成情況，聚焦黨中央、省委重大決策部署，找準(zhǔn)集團(tuán)及所屬各單位發(fā)展定位，結(jié)合實際，制定既有前瞻性又有可操作性的“十五五”發(fā)展規(guī)劃，明確集團(tuán)中長期發(fā)展方向，并抓好落實。三是加強集團(tuán)同業(yè)務(wù)板塊的內(nèi)部合作，持續(xù)探索各業(yè)務(wù)板塊內(nèi)部協(xié)作機制，推動集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)板塊形成合力，進(jìn)一步提升市場競爭力。

（三）馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度黨建工作要點及考核體系，強化全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，分層分類壓實責(zé)任鏈條。集團(tuán)紀(jì)委每半年向黨委報告紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，推動集團(tuán)上下管黨治黨責(zé)任壓緊壓實。二是確定集團(tuán)兩級政治監(jiān)督重點內(nèi)容，進(jìn)一步完善健全監(jiān)督責(zé)任體系。通過組織集體學(xué)習(xí)、加強培訓(xùn)、抽調(diào)干部以干代訓(xùn)等方式，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平。

四、下一步工作打算

在集中整改期階段性成效基礎(chǔ)上，集團(tuán)黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實省委部署要求，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、工作不松，確保巡視利劍作用彰顯。

（一）旗幟鮮明講政治，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一學(xué)習(xí)主線，深刻領(lǐng)悟黨的二十大和二十屆歷次全會精神，再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，自覺從中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧。深化“第一議題”制度，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，自覺把聚焦點、著力點放到堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的實際行動上和具體工作中，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，以增強核心功能、提升核心競爭力的實績實效檢驗學(xué)習(xí)成效。

（二）持續(xù)鞏固整改成效，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成省委巡視整改任務(wù)。緊扣目標(biāo)任務(wù)，堅持以上率下，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，切實做到“問題不解決不放手、成效不明顯不收兵”。對已完成的整改事項，強化跟蹤問效，鞏固長效機制，堅決防止問題反彈；對持續(xù)整改的事項，扭住不放、真刀真槍、一抓到底，全力推進(jìn)各項整改任務(wù)落到實處、取得實效。

（三）持續(xù)強化國企擔(dān)當(dāng)，切實肩負(fù)起企業(yè)使命與責(zé)任。以進(jìn)一步全面深化改革為動力，積極拓展新興產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)梯次培育；持續(xù)完善集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)及董事隊伍建設(shè)；全面落實“三項改革”，加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動平臺，加速科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；精準(zhǔn)運用“三項機制”，筑牢干部選任質(zhì)量防線；健全完善組織體系建設(shè)，提升黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化水平，以新?lián)?dāng)新作為加快集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級。

（四）持續(xù)深化標(biāo)本兼治，全面推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將巡視整改與集團(tuán)中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實，積極主動發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步擰緊自上而下的責(zé)任鏈條。把抓整改融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，持續(xù)用力、久久為功，以巡視整改的扎實成效助推“十五五”良好開局，奮力譜寫新時代集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月17日至12月5日（15個工作日）。聯(lián)系方式：029-81705179（工作日08:00-18:00）；郵政信箱：陜西省西安市未央?yún)^(qū)浐灞三路789號陜西科技控股集團(tuán)有限責(zé)任公司巡視整改工作辦公室（郵編710016）；電子信箱：sxkjkgjt@163.com。

中共陜西科技控股集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會

                                                                 2025年11月17日